摘要: 8月28日,西哥央行行长Augustin Carstens在墨西哥技术大学ITAM授课时称,比特币不具备信用货币所需的中央银行担保,所以不符合货币的广泛定义。  
 
8月28日,西哥央行行长Augustin Carstens在墨西哥技术大学ITAM授课时称,比特币不具备信用货币所需的中央银行担保,所以不符合货币的广泛定义。在他看来,比特币应该被当作商品对待,因为“在一个金融体系当中没有任何途径可以保证其会计价值”。
 
其实早在2015年9月,美国商品期货交易委员会(CFTC)就曾将比特币判定为商品,并受到商品交易法案(Commodity Exchange Act)监管。
 
比特币是网络虚拟商品,而不是货币
 
比特币风靡数年,价格几跌几涨。今年以来比特币的价格飞涨,打破历史纪录。同时,比特币的应用范围也在不断拓宽,一些国家的大型零售商店开始允许用比特币来支付,甚至还开发出比特币移动支付方式。
 
此前有人认为比特币是一种没有银行和国家信用基础的虚拟电子货币,而最近央行相关负责人指出,比特币是网络虚拟商品,而不是货币,与央行正在研究的数字货币有本质的区别。目前比特币交易平台经常被误认为是交易所,实际上目前的比特币交易平台并没有相应的金融牌照,不能称为交易所。
  
中国比特币交易量一度占全球的99%,参与者不少。但比特币的特殊属性和剧烈涨跌也让市场看到其中的风险。早在2013年,相关部门就提示比特币风险,指出存在较高的投机风险、洗钱风险和被违法犯罪分子或组织利用的风险。中国人民银行营业管理部主任周学东说,实际上,中国真实的交易量并不是特别大,主要是一些机构和投资者制造虚假交易、通过刷单做大业务量。在最近的现场检查过程中发现,部分比特币交易平台存在重大风险隐患:一是部分机构涉嫌违规从事金融业务,包括杠杆交易、融资融币、连续竞价、集中撮合等;二是部分机构尚未建立符合规定的反洗钱内控制度和措施,可能被不法分子利用,成为洗钱的渠道。此外,有些平台存在宣传不合规、技术安全风险和平台关联业务风险。
 
网络安全考量应优先于金融创新
 
Carstens表示,金融系统的科技进步,不可以只是由技术创新主导,金融监管机构的指引和管控也是必须的。
 
Carstens补充道,比特币首先应当被作为一项“网络安全议题”讨论;虽然金融创新应受到鼓励,但监管者有义务保护消费者免受诈骗和滥用的危害。
 
各国竞相起草数字货币监管框架
 
在2014年颁布比特币禁令后,越南政府态度迎来逆转,拟于2018年年底前完成数字货币监管框架的法律文件准备,让比特币等数字货币成为合法支付手段。
 
Carstens在讲演中表示,效法越南等国家,墨西哥也正准备出台相关法律,对数字货币进行监管。
 
在墨西哥政府职能当中,财政部负责起草金融体系相关监管规定,而中央银行则负责设立货币政策,并保证金融系统的正常运转。
 
与越南类似,墨西哥政府也曾于2014年出台禁令,宣布比特币等数字货币并非法币,限制银行受理数字货币的相关交易。(综合华尔街见闻报道)
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